El acero es uno de esos sectores donde los promedios esconden historias. La cifra global es celebrable: las industrias básicas de hierro y acero dominicanas aumentaron sus recaudaciones a una tasa promedio anual de 6.6% entre 2021 y 2025, pasando de RD$3,735.3 millones a RD$4,821.8 millones, según el informe del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes con datos de la DGII. Pero la lectura detallada del período revela una montaña rusa fiscal con un pico extraordinario en 2022 y una corrección sostenida desde entonces.
El año 2022 fue el punto culminante: las contribuciones fiscales del sector crecieron 66.9%, impulsadas por la fabricación de productos de hierro y acero NCP, elevando el aporte del fisco a RD$6,235.7 millones. En 2023 la cifra bajó moderadamente a RD$5,657.5 millones; en 2024 cayó 11.7% hasta RD$4,993.7 millones; y en 2025 la reducción continuó con un 3.4% adicional hasta los RD$4,821.8 millones actuales. La tendencia de crecimiento del quinquenio es real, pero la actualidad del sector tributa por debajo de su mejor momento.
Las ventas cuentan una historia similar con final más alentador: tras crecer a una tasa promedio anual de 2.2% en el quinquenio (de RD$59,780.9 millones en 2021 a RD$65,222.2 millones en 2025), el sector retomó el crecimiento en 2025 con un repunte interanual de 5.0%, tras la caída de -1.2% registrada en 2024. El monto actual representa el 4.5% de las ventas totales de la manufactura dominicana.
La estructura del sector explica parte del comportamiento. De las 143 industrias registradas hasta 2024, el 94.4% son Mipymes y apenas el 5.6% son grandes empresas, pero la concentración económica es extrema: las grandes empresas concentraron el 94.6% de las ventas y el 96.4% de las contribuciones fiscales en 2025, mientras que las Mipymes aportaron solo el 4.1% de las ventas. Es un sector de muchos actores pequeños dominado por unos pocos gigantes.
La composición tributaria muestra la dependencia del consumo: el ITBIS generó el 66.8% de los ingresos del sector en el quinquenio, el ISR de personas jurídicas el 24.4% y el ISR de asalariados el 4.3%, según los datos del informe que recoge la Dirección General de Aduanas.
El contexto global también importa: el mercado mundial de hierro y acero, valorado en US$1,091.8 millones en 2026 según Markets and Markets, crecerá apenas 1.2% anual hasta 2031, un escenario de bajo dinamismo que presionará la competitividad de la industria local. En paralelo, las exportaciones dominicanas del sector crecieron 8.6% anual entre 2016 y 2025 hasta US$357 millones, con Haití absorbiendo el 56% del total —una dependencia del mercado vecino que es tanto una fortaleza comercial como una vulnerabilidad estratégica.
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