En República Dominicana, el 85% de los adultos mayores vive con pensiones insuficientes, un problema que no solo afecta su calidad de vida, sino que también amenaza la estabilidad económica del país. Según el Séptimo Informe Estado de la Región 2025, este fenómeno es el resultado de décadas de políticas públicas insuficientes, un mercado laboral informal y un sistema de seguridad social desigual.
El Problema: Un Sistema de Pensiones en Crisis
El informe revela que, mientras en otros países de la región se han logrado avances significativos en la cobertura y suficiencia de las pensiones, en República Dominicana el problema ha empeorado o se ha estancado. En 2014, el 80% de los hombres y el 87% de las mujeres mayores de 60 años recibían pensiones insuficientes. Para 2023, estas cifras aumentaron al 83% en hombres y se redujeron ligeramente al 85% en mujeres, pero siguen siendo alarmantemente altas.
«El sistema de pensiones en República Dominicana está roto. No solo no cubre a la mayoría de los adultos mayores, sino que, cuando lo hace, las pensiones son tan bajas que no alcanzan para cubrir necesidades básicas como alimentación, medicinas o vivienda», explicó Rafael Espinal, economista y exsuperintendente de Pensiones.
Las Causas: Informalidad Laboral y Falta de Reformas
1. La Informalidad Laboral
Más del 50% de los trabajadores dominicanos laboran en la economía informal, lo que significa que no cotizan a un sistema de pensiones. Esto afecta especialmente a las mujeres, que tienen menos acceso a empleos formales y, por lo tanto, menos oportunidades de acumular una pensión digna.
«La informalidad es el mayor enemigo de un sistema de pensiones sólido. Si la mitad de la población económicamente activa no cotiza, ¿cómo podemos esperar que los adultos mayores tengan pensiones suficientes?», cuestionó Juan Temístocles Montás, exministro de Economía.
2. Un Sistema de Pensiones Desigual
El sistema actual favorece a quienes han tenido empleos formales y bien remunerados, dejando fuera a la mayoría de los trabajadores, especialmente a aquellos en sectores informales o de bajos ingresos.
«Las pensiones en República Dominicana son regresivas: quienes más necesitan protección son los que menos reciben», señaló Leonel Fernández, expresidente y analista político.
3. Falta de Reformas Estructurales
Aunque se han realizado ajustes menores al sistema de pensiones, no ha habido una reforma profunda que aborde los problemas de fondo: baja cobertura, pensiones insuficientes y desigualdad de género.
«Hemos tenido parches, pero no una reforma real. Necesitamos un sistema que garantice pensiones dignas para todos los adultos mayores, no solo para unos pocos», afirmó Temístocles Montás.
Las Soluciones: ¿Qué Se Puede Hacer?
El informe propone varias medidas para mejorar la situación:
- Ampliar la Cobertura del Sistema de Pensiones:
- Incluir a trabajadores informales mediante esquemas de cotización simplificados.
- Crear un fondo de pensiones no contributivas para adultos mayores en pobreza extrema.
- Aumentar el Monto de las Pensiones:
- Revisar los montos mínimos para que estén por encima de la línea de pobreza.
- Indexar las pensiones al costo de vida para evitar que pierdan valor con la inflación.
- Reducir la Desigualdad de Género:
- Implementar políticas de formalización laboral dirigidas a mujeres.
- Reconocer el trabajo doméstico no remunerado en los cálculos de pensiones.
- Fortalecer la Educación Financiera:
- Programas para que los adultos mayores administren mejor sus ingresos.
- Asesoría sobre ahorro para la vejez.
«El problema no es solo económico, es político. Falta voluntad para hacer las reformas necesarias», criticó Espinal.
El Costo de No Actuar: Una Crisis Inminente
Si no se toman medidas urgentes, el problema de las pensiones insuficientes se agravará en las próximas décadas. Para 2050, se estima que uno de cada cuatro dominicanos tendrá más de 60 años, lo que ejercerá una presión insostenible sobre el sistema de seguridad social.
«Si no actuamos ahora, dentro de 20 años tendremos una crisis humanitaria. Millones de adultos mayores vivirán en la pobreza, sin acceso a servicios básicos», advirtió Montás.
El Llamado a la Acción
El Séptimo Informe Estado de la Región 2025 hace un llamado urgente a las autoridades para que implementen reformas profundas en el sistema de pensiones. «No podemos seguir postergando este problema. Los adultos mayores merecen vivir con dignidad, y eso solo se logrará con un sistema de pensiones justo y sostenible», concluyó Fernández.